por Intra Conexión México | Jun 28, 2019 | Congreso
El Pleno de la LXV Legislatura aprobó el Dictamen,
resultado de la iniciativa presentada el pasado 23 de mayo por el gobernador
Cuitláhuac García Jiménez, por el que se reforman diversas disposiciones del
Código Financiero de la entidad relativas a incorporar a la base gravable a los
prestadores de servicios digitales de hospedaje y actualizar las tasas tributarias
de impuestos por concepto de loterías, rifas, sorteos, juegos con apuestas y
concursos.
El Dictamen, puesto a consideración del Pleno por la
Comisión de Hacienda del Estado, registró 45 votos a favor y tres en contra.
De esta manera se establece que son objetos del
Impuesto por la Prestación de Servicios de Hospedaje los departamentos, casas,
total o parcialmente utilizados para
estos servicios, incluyendo los ofertados por medio de aplicaciones, redes
sociales, plataforma digital o cualquier otro medio de aplicación similar.
Se entiende
por plataforma digital la aplicación tecnológica mediante la cual la
persona física o moral administradora opera en su carácter de gestor,
intermediario, promotor, facilitador o cualquier otra actividad análoga, que
permite a los usuarios contratar servicios de hospedaje.
Son objetos del impuesto sobre loterías, rifas,
sorteos, juegos con apuestas y concursos, además de los ya señalados, las
erogaciones que se realicen por participar en juegos con apuestas.
El impuesto se causa al momento en que se efectúe la
explotación de las actividades señaladas anteriormente, al instante del pago o
entrega del premio y en el momento en que se realicen las erogaciones por
participar en juegos con apuestas.
Para los efectos de este impuesto, se considera
apuesta el monto susceptible de apreciarse en moneda nacional que se arriesga
en un juego de los que requieran permiso de conformidad con lo dispuesto en la
Ley Federal de Juegos y Sorteos y su Reglamento, con la posibilidad de obtener
o ganar un premio, cuyo monto sumado a la cantidad arriesgada deberá ser
superior a ésta.
Quedan comprendidos en los juegos con apuestas,
independientemente del nombre con el que se les designe, aquéllos que requieran
permiso de conformidad con lo dispuesto en la Ley Federal, así como la
realización de juegos y concursos en los que el premio se obtenga por la
destreza del participante en el uso de máquinas, independientemente de que en
el desarrollo de los mismos se utilicen imágenes visuales electrónicas como
números, símbolos, figuras u otras similares.
A las personas físicas o morales, relacionadas con
la materia, les será aplicable una tasa de 10 por ciento sobre el monto de las
erogaciones que efectúen para participar en juegos con apuestas, ya sean
pagados en efectivo, en especie o por cualquier otro medio que permita
participar en los mismos.
Asimismo, se establece como obligaciones de los
contribuyentes el calcular y retener el impuesto que corresponda a los premios
pagados, o entregados, así como el impuesto por las erogaciones que se realicen
por participar en juegos con apuestas, y enterarlo a las autoridades fiscales correspondientes mediante las formas
y conductos autorizados, y dentro de los plazos establecidos.
Además de dictaminar la determinación y pago de
este impuesto, por medio de un contador
público autorizado, a más tardar en el último día hábil del mes de julio de
cada ejercicio, de conformidad con las reglas de carácter general que al efecto
expidan las autoridades fiscales.
La exposición de motivos del Dictamen refiere que de
acuerdo a la información publicada en diciembre de 2018, por la Asociación de Permisionarios, Operadores y
Proveedores de la Industria del Entretenimiento y Juego de Apuesta en México
A.C., a nivel nacional existen 353 salas de juego, de las cuales en el Estado de Veracruz operan 20, siendo
una de las siete Entidades con la mayor concentración de la industria.
A nombre
del Grupo Legislativo de Morena, la diputada Rosalinda Galindo Silva dijo que
entidades como Quintana Roo, Yucatán, Sinaloa, Oaxaca y Ciudad de México,
legislaron sobre el pago de impuestos de los prestadores de servicios de
hospedaje a través de plataformas digitales, en todos estos casos regularizados
con una tasa del 3 por ciento.
En tanto
en Veracruz –agregó- y ante el justo reclamo de prestadores de servicios de
hospedaje tradicional se incorporan con una tasa del 2 por ciento a los
prestadores de servicio a través de las plataformas digitales de Internet.
En
relación a juegos y sorteos, explicó que es imperativo replantear de manera responsable
y equitativa, en beneficio del pueblo, el Impuesto sobre Loterías, Rifas y
Sorteos y se actualicen sus tasas del 3.5 al 6 por ciento para quien organiza,
del 5.21 al 6 por ciento para quien obtiene un premio y se adicione la tasa del
10 por ciento por la participación en los juegos.
Abundó que
con el fin de incentivar la actualización del Padrón Vehicular, y en beneficio
de la economía de los veracruzanos, se propone disminuir en un 70 por ciento
este impuesto, para quedar gravado en lugar del 2 por ciento del costo
vehicular por un .60 por ciento del pago vehicular por cambio de
propietario.
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Debido a que la Comisión de Selección, del Sistema
Estatal Anticorrupción, registra la falta de dos de sus miembros, la LXV
Legislatura aprobó –a través de un acuerdo de la Junta de Coordinación Política
(Jucopo)- la convocatoria pública para la elección de las dos personas que
habrán de suplirlos.
El documento de la Jucopo, avalado con 42 votos,
señala que la Ley del Sistema Estatal Anticorrupción de Veracruz no contiene
previsión alguna para las faltas de los integrantes de la Comisión de
Selección. Sin embargo –agrega- dada la importancia que la opinión pública
concede a la lucha contra la corrupción, juzga necesario que esta Soberanía
convoque para recibir propuestas con la finalidad de nombrar a los dos
comisionados.
De esta manera, se convoca a las instituciones de
educación superior y de investigación del Estado, así como a organizaciones de
la sociedad civil especializadas en materia de fiscalización, de rendición de
cuentas y combate a la corrupción para que propongan candidatos a fin de
integrar debidamente la Comisión de Selección.
Se establece que esta convocatoria norma el
procedimiento para la designación, por el Congreso del Estado y por el tiempo
que reste al momento del nombramiento para concluir el período de tres años, de
dos integrantes de la Comisión de Selección prevista en el artículo 18 de la
Ley del Sistema Estatal Anticorrupción de Veracruz.
Las propuestas de ciudadanas y ciudadanos que
puedan ocupar los cargos mencionados se recibirán a partir de la publicación de
la presente Convocatoria y hasta el 12 de julio de este año, de lunes a
viernes, en horario de 9:00 a 18:00 horas, en las oficinas de la Presidencia de
la Jucopo.
La propuesta deberá acompañarse de un escrito en el
que la organización o institución respectiva, o el propio aspirante, exprese
los motivos por los que considera que la persona propuesta es apta para aspirar
al cargo; curriculum vitae, firmado por el aspirante, y documentación soporte en original o copia
certificada para su cotejo y copia certificada del acta de nacimiento.
Así como copia certificada de la credencial para
votar con fotografía y carta en la que el aspirante manifieste, bajo protesta
de decir verdad, que reúne todos los requisitos exigidos en la presente
Convocatoria y que no tiene impedimento legal alguno para desempeñar el cargo.
Dentro del plazo de los tres días hábiles siguientes
a la conclusión de la recepción de los documentos, la Jucopo entrevistará a
cada uno de los aspirantes y, concluido lo anterior, contará con un plazo de
hasta cinco días hábiles para efectuar la revisión exhaustiva del cumplimiento
de los requisitos señalados en la presente Convocatoria.
Posteriormente, la Jucopo formulará al Pleno un
proyecto de punto de acuerdo en el que se propondrá a las dos personas que se
requieren para integrar debidamente la Comisión de Selección.
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El
Pleno de la LXV legislatura aprobó, durante su décima sesión ordinaria, la
reforma a los artículos 100 y 101 del Reglamento para el Gobierno Interior del
Poder legislativo del Estado, propuesto por integrantes la Junta de
Coordinación Política (Jucopo), con la cual se establece que los dictámenes con
proyecto de Acuerdo presentados por las diferentes Comisiones y por la Jucopo,
serán sometidos a votación económica, quedando sin efecto la votación nominal.
Esta
disposición será exceptuada cuando haya una petición de un diputado, secundada
por tres diputados más, en donde de ser el caso, se llevará a cabo la votación de
manera nominal.
Asimismo,
se determinó que los dictámenes con Proyecto de ley, Decreto o Iniciativa ante
el Congreso de la Unión, continuarán siendo sometidos a votación nominal, tanto
en lo general como en lo particular.
De
igual forma se derogó la fracción V del
artículo 101 del citado Reglamento, toda vez que ha perdido vigencia, debido a
que actualmente para la aprobación de reformas constitucionales parciales sólo se
requiere de un periodo ordinario, y no de dos, como se establecía
anteriormente.
En su Dictamen,
la Comisión Permanente de Gobernación afirmó que con estas reformas se busca el
desempeño más ágil y dinámico de las sesiones legislativas, beneficiando el
desahogo del orden del día.
El Dictamen
registró 31 votos a favor, 3 en contra y sin abstenciones.
por Intra Conexión México | Jun 28, 2019 | Congreso
El
diputado Eric Domínguez Vázquez, a nombre de varias organizaciones de la
sociedad civil papanteca, presentó un Anteproyecto de Punto de Acuerdo, por el
que se exhortaría a las autoridades municipales, estatales y federales, a
reconsiderar la expedición de licencias o permisos que pongan en riesgo el
Centro Histórico de la ciudad de Papantla de Olarte, así como la denominación
federal turística de Pueblo Mágico.
Al
hacer uso de la voz, el legislador recordó que Papantla está catalogada desde
el año 2006 como Pueblo Mágico por su arquitectura histórica, por ser cuna de El
Tajín, de la vainilla y de paisajes naturales. “A diferencia de otros Pueblos
Mágicos, Papantla cuenta con un atractivo sin igual porque posee una cultura
viva, milenaria que predomina, la Totonaca”, subrayó.
Destacó
que el municipio tiene el Sitio de Monumentos Arqueológicos de El Tajín
nombrado en 1992 como Patrimonio Cultural de la Humanidad; la Danza de los
Voladores de Papantla, Patrimonio Inmaterial de la Humanidad desde 2009 y el
Centro de las Artes Indígenas, nombrado Mejores Prácticas de Salvaguarda del
Patrimonio Cultural Inmaterial en 2012.
Explicó
que en el año de 2006, Papantla recibió la denominación de Pueblo Mágico,
categoría que mantuvo durante tres años, debido al incumplimiento de las
especificaciones del Programa Federal, esto como consecuencia del crecimiento
descontrolado de comercio informal (ambulantaje) y el nulo mejoramiento del
primer cuadro de la ciudad.
“Las
autoridades de ese momento, actuaron con irresponsabilidad y desinterés,
ocasionando un daño económico al municipio; sin embargo, la sociedad se
organizó y en un gran esfuerzo en el año 2012 se recuperó el programa de
Pueblos Mágicos que continúa hasta el día de hoy”, aseveró el legislador.
El
representante del Distrito VI, consideró que hoy la historia se repite y se
corre el riesgo de perder la denominación de Pueblo Mágico, debido a que las
actuales autoridades municipales pretenden otorgar los permisos para que se
lleve a cabo la construcción de una cadena trasnacional de tiendas de
autoservicio, junto con un estacionamiento, dentro del primer cuadro de la
ciudad, a una calle del Centro Histórico.
Recalcó
que está de por medio un edificio histórico que data del Siglo XIX y que será
destruido para levantar ese centro comercial.
Consideró
que la instalación de esta empresa, generaría pérdidas económicas a los
locatarios de los mercados tradicionales Miguel Hidalgo, Benito Juárez y del
mercado de las Artesanías, ya que se encuentran a escasos 190 metros de donde
se planea la construcción de la trasnacional; además, señaló la saturación vial
que esto generaría en el primer cuadro de la ciudad.
“Señoras
y señores diputados, que quede claro, no estamos en contra de traer
inversiones, porque conllevan la generación de fuentes de empleos directos al
municipio, pero los elementos puestos a su consideración son tan contundentes,
para que la instalación de la cadena trasnacional no sea dentro del primer
cuadro de la ciudad, pero que sí pueda llevarse a cabo en otro lugar propicio y
con las condiciones requeridas dentro de la ciudad”, puntualizó
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La diputada Jessica Ramírez Cisneros, integrante del
Grupo Legislativo de Morena en el Congreso de Veracruz, presentó una iniciativa
que reforma diversas disposiciones del Código Penal de la entidad y que tiene
como finalidad, entre otras, definir el término “ganado” para facilitar a los
encargados de la Seguridad Pública y a los Agentes que forman parte de la
impartición de Justicia el poder identificar con mayor precisión los elementos
del delito de abigeato.
La iniciativa, presentada durante la décima sesión
ordinaria, prevé considerar como ganado a las especies: bovina, caballar,
asnal, mular, ovina, caprina, porcina, o de una o más colonias de abejas en un
apiario, aves de cualquiera de sus especies, conejos y animales de peletería.
Así como aquél domesticado, bravo, de pezuña, ganado
mayor o ganado menor, así como los animales que sean motivo de aprovechamiento
zootécnico, independientemente de la actividad típica del animal, en términos
de la Ley Ganadera para el Estado de Veracruz.
De igual forma, la legisladora Ramírez Cisneros
propone modificar el artículo 210 Bis para que las sanciones se agraven, hasta
en una mitad más, si el delito de abigeato es realizado por dos o más personas,
pandillas o asociación delictuosa; sea ejecutado con cualquier tipo de
violencia y si el sujeto activo se valiere de un desastre natural, una
emergencia, accidente vehicular, disturbio civil o desorden público.
De lo anterior, la diputada del Distrito de
Minatitlán recordó los hechos de “rapiña” suscitados en la carretera La
Tinaja-Cosoleacaque donde algunas personas aprovecharon el percance para robar
las reses que transportaba uno de los vehículos, apoderándose de los bovinos y
hasta descuartizándolos en el lugar, para facilitar su traslado.
“Estos actos de rapiña son inaceptables, por lo que
deben considerarse dentro de las agravantes del tipo penal de abigeato”,
agregó.
Por otra parte, la propuesta legislativa contempla
modificar el artículo 211 para imponer de seis a 15 años de prisión y multa de
hasta 30 Unidades de Medida y Actualización (UMA) a quien adquiera, sirva de
intermediario, posea, transporte o aproveche ganado producto de abigeato o
comercie con sus pieles, carne u otros derivados, obtenidos de dicho ilícito.
En su intervención en tribuna, la legisladora
subrayó que de acuerdo a datos de la Secretaría de Desarrollo Agropecuario,
Rural y Pesca (Sedarpa), el Estado de Veracruz
ocupa el primer nacional en ganado bovino a pie, con más de 480 mil
toneladas, lo que representa el 16.4 por ciento de la producción del País,
encontrando a los Municipios de Las Choapas, Minatitlán y Jesús Carranza como
los de mayores índices de producción en la entidad.
Por último, indicó que las propuestas de
modificación de esta iniciativa no sólo son importantes, si no que resultan
necesarias para el sector ganadero;
quienes representan un eje fundamental, no sólo de la economía estatal, sino
también de la nacional.
A la iniciativa se le adhirieron los Grupos
Legislativos de Morena y “Del Lado Correcto de la Historia”, así como el
legislador independiente Juan Carlos Molina Palacios. Para su estudio y
dictamen fue turnada a la Comisión Permanente de Justicia y Puntos
Constitucionales.
