El plazo para el registro de recién nacidos en Veracruz se reduciría, de acuerdo con la Iniciativa de Decreto que reforma el artículo 681 del Código Civil para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, presentada por el Grupo Legislativo Mixto Partido Revolucionario Institucional-Partido Verde Ecologista de México.

En nombre de dicha bancada, el diputado Jorge Moreno Salinas hizo uso de la tribuna, durante la Segunda Sesión Ordinaria del Primer Período de Sesiones Ordinarias del Tercer Año de Ejercicio Constitucional, para poner a consideración del Pleno el planteamiento mencionado.

El referido artículo –recordó el legislador- establece que el padre y la madre tienen la obligación de declarar el nacimiento, de manera inmediata, si en el hospital donde nació el menor hubiere módulo del Registro Civil, o dentro de los 180 días de ocurrido aquél. Las y los diputados proponen que este acto de responsabilidad se lleve a cabo dentro de los sesenta días del nacimiento.

En el párrafo segundo del mismo artículo, plantean ampliar la hipótesis de los sujetos obligados a dar aviso al Registro Civil del nacimiento de una persona (los médicos, cirujanos o matronas que hubieren asistido al parto), referente a que, si el nacimiento tuviere lugar en un sanatorio particular o del Estado, la obligación estará a cargo del Director o de la persona encargada de la Administración, a fin de que con ello se haga aun más extensiva la forma en que el Estado conozca del nacimiento de una persona y, con ello, garantizarle sus derechos a la identidad y a contar con un nombre.

El plazo propuesto en la Iniciativa para dar aviso por escrito del nacimiento pasaría de tres días a las 24 horas posteriores al alumbramiento.

Con estas modificaciones, a juicio de las y los proponentes, se contribuiría a ampliar aun más la cobertura de los registros de nacimientos en Veracruz que, con 98.5 por ciento, ocupa el octavo sitio entre las entidades federativas con mayor porcentaje de población con acta de nacimiento, de acuerdo con la Encuesta Intercensal 2015 del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi).

Para su estudio, la Iniciativa fue turnada a la Comisión Permanente de Justicia y Puntos Constitucionales.

Con inversión extranjera superior a la de 2019, un fuerte respaldo a emprendedores y promoción de una gran diversidad de productos y servicios, Veracruz mantiene su crecimiento, afirmó el titular de la Secretaría de Desarrollo Económico y Portuario (Sedecop) del estado de Veracruz, Enrique de Jesús Nachón García, en su comparecencia con motivo del Segundo Informe de Gobierno.

En el Recinto Oficial de Sesiones del Palacio Legislativo, la Comisión de Corredor Interoceánico, Zonas Libres y Desarrollo Económico de la LXV Legislatura, integrada por los diputados Amado Jesús Cruz Malpica y Omar Guillermo Miranda Romero y la diputada Mónica Robles Barajas, presidente, secretario y vocal, respectivamente, dio cauce a la exposición del Secretario.

Nachón García informó que la Inversión Extranjera Directa (IED), durante el segundo trimestre, ascendió de 158.2 a 226.4 millones de dólares (mdd), 43 por ciento mayor con respecto al mismo trimestre de 2019. A esto añadió que el acumulado de la IED al tercer trimestre de 2020 es de 1,173 mdd, superior a los totales obtenidos anualmente desde 2016.

Ante la pandemia

Para hacer frente a la contingencia derivada por la pandemia, con la participación de la academia y el sector empresarial, dijo el Secretario, este gobierno implementó el Plan Emergente de Desarrollo Económico ante el Covid-19, cuyos diagnóstico y estrategia se realizaron mediante reuniones triple hélice.

Enrique Nachón dijo que a través de Promover, con una inversión de 100 mdp, se otorgaron 7 mil 050 microcréditos en 188 municipios, donde se conservan 16 mil 228 empleos para beneficio de 64 mil 912 ciudadanos, 60 por ciento de los cuales son mujeres y 40 son hombres.

Mediante una línea de crédito de 330 mdp, con el programa Impulso Nafin+Estados, 181 empresas fueron beneficiadas y se alcanzó un aumento del factor de apalancamiento a 16.5 por ciento, con un periodo de gracia de 6 meses y una tasa de interés 15.5 por ciento a 13.5 por ciento, precisó el servidor público.

Apoyo a emprendedores y al comercio

Las acciones de apoyo a emprendedores respaldaron a 685 personas asesoradas y 3 mil 863 capacitadas, 63 por ciento son mujeres y 37 por ciento son hombres. La estrategia De Emprendedor a Empresario derivó en 500 planes de negocios.

Durante este año, prosiguió el Secretario, el comercio recibió un impulso traducido en 627 asesorías para desarrollo de productos, 110 apoyos para microempresas, la generación de 27 códigos de barras, 41 estudios de vida de anaquel y 42 estudios de contenido nutrimental.

Con la marca Hecho en Veracruz, se atendió satisfactoriamente 520 solicitudes, 289 productores y artesanos participaron en cuatro ferias, 130 empresas fueron certificadas en 45 municipios de las 10 regiones. Gracias a 111 vinculaciones comerciales, 26 empresas concretaron con cadenas comerciales y se colocaron 47 productos en anaquel. Con esto, 620 personas fueron beneficiadas directamente y 2 mil 480 por vía indirecta.

A esto añadió que, con Empresa Veracruzana de Calidad, 36 talleres derivaron en 42 acciones de consultoría, 30 apoyos para obtener y mantener certificados de calidad; se entregó el Premio de calidad en cinco categorías; se logró un importante aumento en ventas acumuladas y la exportación de productos a 6 países: Estados Unidos, Alemania, Inglaterra, España, Holanda y Singapur. Beneficiadas mil 476 personas, 62 por ciento son mujeres y 38 por ciento, hombres.

Además, la Tienda Hecho en Veracruz, con cobertura en 30 estados de la República Mexicana, alcanzó 930 pedidos totales, 5 mil 805 artículos vendidos: 5 mil 042 productos (de 63 empresas) y 763 artesanías (de 80 artesanos).

Destacó también los proyectos de infraestructura financiados por capital privado (2019-2022) en las diversas regiones económicas del estado: Huasteca Baja, Sotavento, Capital, Olmeca y otras, que representan una inversión de casi 23 mil millones de pesos.

Capacitación, gestión y acompañamiento

Nachón García habló también de las acciones de gestión y acompañamiento que beneficiaron a 845 personas capacitadas, incluyendo el Diplomado en Negocios Internacionales, 71 asesorías en comercio exterior, 17 empresas vinculadas del sector industrial con 43 participantes y el inicio de operaciones del servicio de pesaje de contenedores en el parque industrial Olmeca. El total de personas beneficiadas con capacitaciones, asesorías y vinculaciones es de 931, 49 por ciento, mujeres; 51 por ciento, hombres.

Expuso un logro más: la realización de 51 mesas de negocios (Shanghái-Veracruz), con 11 empresas seleccionadas, para promover productos como café tostado y molido, chocolate en polvo y crema de licor; se inició la gestión de trámites de exportación y se concretó el envío de un contenedor.

De acuerdo con el Secretario, con una inversión de 5 mil 427 mdp, el Programa Istmo permitió la modernización ferroviaria (912 mdp), la ampliación del puerto de Coatzacoalcos (854 mdp), mantenimiento de infraestructura en la refinería Lázaro Cárdenas (3 mil 661 mdp), entre otras acciones y gestiones.

Enrique de Jesús Nachón García concluyó informando sobre las acciones realizadas en el sector energético, donde se invierten 5 mil mdd (Pemex y capital privado) y dos proyectos ejecutivos que dotó de luz a 16 comunidades aisladas.

Finalmente, en Mejora Regulatoria, se logró subir tres lugares en el registro nacional, al incorporar 58 municipios al proceso respectivo. En total, 6 mil 774 personas fueron capacitadas y/o asesoradas. 56 por ciento mujeres y 44 hombres.

Después de su exposición, el Secretario de Desarrollo Económico y Portuario respondió las preguntas que le formularon las y los diputados en las dos rondas establecidas.

Para que exista la posibilidad que otras fuerzas políticas, diversas a la que ostente la mayoría, puedan acceder a presidir la Mesa Directiva del Congreso del Estado, estableciendo así un equilibrio político para el sano cumplimiento de las responsabilidades legislativas, el diputado Rodrigo García Escalante presentó al Pleno una iniciativa de reforma a la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado.

De acuerdo al legislador, su iniciativa busca establecer un esquema de pluralidad en la integración de la Mesa Directiva, por lo cual prevé que ésta sea elegida por las dos terceras partes de los diputados presentes y, a excepción del primer año de ejercicio legislativo, la presidencia de este órgano de dirección recaería en un diputado o diputada que pertenezca a un grupo legislativo distinto al que presida la Junta de Coordinación Política (Jucopo).

También, plantea precisar que la presidencia sería alternada en orden decreciente, por un integrante de los grupos legislativos con mayor número de diputados que no la hayan ejercido.

El diputado García Escalante destaca la importancia de la Mesa Directiva, toda vez que es el órgano que tiene facultades para asegurar el adecuado desarrollo y conducción de las sesiones del Pleno o de la Diputación Permanente; realizar la interpretación de las disposiciones de la Ley Orgánica y de los demás ordenamientos relativos a la actividad parlamentaria.

Indica que el artículo 19 de la Ley Orgánica del Poder Legislativo establece que la Mesa Directiva se integrará con un presidente, un vicepresidente y un secretario, que funcionarán durante el año legislativo para el que fueron electos por mayoría simple de los diputados presentes. “Actualmente no existe la posibilidad de que participen otras fuerzas políticas en la Presidencia de la Mesa, ya que la decisión recae en aquel grupo legislativo que ostente la mayoría, contrario a lo que ocurre en las Cámaras de Diputados y Senadores”, expone.

En la propuesta legislativa, se propone que la elección de la Mesa Directiva, con excepción de la del primer año de ejercicio, se lleve a cabo durante la sesión preparatoria del año de ejercicio que corresponda, garantizando que la presidencia de este órgano

directivo para tales ejercicios recaiga, en orden decreciente, en un integrante de los dos grupos legislativos con mayor número de diputados que no la hayan ejercido.

El proceso sería conducido por los integrantes de la Mesa Directiva que concluye su ejercicio. Si en dicha sesión no se alcanza la mayoría calificada requerida, esta Mesa continuará en funciones hasta el día 10 del mes de noviembre con el fin de que se logren los acuerdos necesarios.

En ningún caso la presidencia de la Mesa Directiva recaerá en el mismo año legislativo, en un diputado o diputada que pertenezca al grupo legislativo que presida la Jucopo.

En la formulación de la lista para la elección de los integrantes de la Mesa Directiva, los grupos legislativos procurarán que los candidatos cuenten con una trayectoria y comportamiento que acrediten prudencia, tolerancia y respeto en la convivencia, así como experiencia en la conducción de asambleas.

Para su estudio y dictamen, la iniciativa fue turnada a la Comisión Permanente de Gobernación.

Veintiún años sería la edad mínima para la venta de bebidas alcohólicas en Veracruz, de acuerdo con la propuesta del diputado Gonzalo Guízar Valladares, que presentó una Iniciativa con Proyecto de Decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley de Salud del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.

El legislador plantea reformar la denominación del Capítulo III Bis, así como los artículos 177 Bis; 177 Ter, párrafos primero y segundo; 177 Quinquies, párrafo primero; y 177 Nonies, fracciones IV, V y X, todos del referido ordenamiento estatal, donde quede establecida dicha edad para los efectos que se señalan.

Durante la Segunda Sesión Ordinaria del Primer Período de Sesiones Ordinarias del Tercer Año de Ejercicio Constitucional, el diputado Guízar Valladares sometió a consideración del Pleno su propuesta.

De acuerdo con ésta, el Capítulo III Bis, pasaría a denominarse “De la prohibición de venta de bebidas alcohólicas a menores de veintiún años de edad” y en el Artículo 177 Bis quedarían expresamente prohibidos el expendio y la venta de bebidas alcohólicas a menores de veintiún años de edad en cualquier establecimiento.

En virtud de esto, el Artículo 177 Ter asentaría como obligación de quien expenda o venda bebidas alcohólicas cerciorarse, en cada ocasión, que el comprador cuente con veintiún años de edad, comprobándolo a través de una identificación oficial. Asimismo, el establecimiento deberá contar en su exterior con un letrero visible, advirtiendo la prohibición del consumo de bebidas alcohólicas en la vía pública, así como la venta a menores de veintiún años de edad.

Asimismo, el Artículo 177 Quinquies establecería que el individuo que venda bebidas alcohólicas a menores de veintiún años de edad en un establecimiento, o que las suministre o provea para su consumo dentro o fuera del mismo, se hará acreedor a la imposición de una multa que no podrá ser menor a 300 veces la Unidad de Medida y Actualización (UMAs), ni mayor a 600 veces la Unidad de Medida y Actualización vigente.

Entre las acciones prioritarias que el Gobierno del Estado promoverá con la Federación y con los ayuntamientos, relativas a la celebración de acuerdos en materia de prevención del alcoholismo y corrupción por consumo de alcohol en menores de veintiún años de

edad, deberá considerarse la prohibición de acceso a menores de veintiún años de edad a establecimientos específicos para la venta y consumo de bebidas alcohólicas.

Junto con esto, la regulación de horarios y zonas para menores de veintiún años de edad, en establecimientos no específicos, en los cuales puede realizarse en forma accesoria la venta y consumo de bebidas alcohólicas para su consumo en el lugar, así como las sanciones correspondientes a quienes permitan la entrada a menores de veintiún años de edad a los establecimientos con licencia de venta de alcohol.

Esta Iniciativa fue turnada para su análisis y, en su caso, dictaminación a la Comisión Permanente de Salud y Asistencia.

El Pleno de la LXV Legislatura del Estado determinó llamar a la ciudadana Martha Montero Villalvazo para que asuma –previa protesta ante el Cabildo- la presidencia municipal de Jamapa, Veracruz, ante la lamentable pérdida de la vida de la edil propietaria, Florisel Ríos Delfín.

Con esta acción, aprobada por obvia resolución durante la segunda sesión ordinaria, del tercer año de labores, se da continuidad a la gobernabilidad en este municipio y se brinda certidumbre jurídica a los actos de gobierno.

En los temas desahogados durante la correspondencia, el Pleno se dio por enterado del segundo informe de actividades legislativas de la diputada María Josefina Gamboa Torales, representante del Distrito XIV, Veracruz I.

En tanto, será la Comisión de Gobernación la que analice y dictamine sobre el documento del ayuntamiento de Moloacán que informa sobre el fallecimiento de la ciudadana María del Carmen Prieto Mortera, presidenta municipal suplente en funciones.

El ayuntamiento de Álamo Temapache informó a esta Soberanía de la renuncia de Alberto Salas Guzmán y el fallecimiento de Antonio Carrasco Santiago, ambos subagentes municipales propietario y suplente, respectivamente, de la ranchería “Loma Larga”, perteneciente a ese municipio, enviando la convocatoria para la elección de dichos cargos. Será la Comisión de Organización Política y Procesos Electorales, la que analice y dictamen este asunto.

Las Comisiones Unidas de Hacienda Municipal y para la Igualdad de Género estudiarán y dictaminarán la solicitud del ayuntamiento de Benito Juárez, mediante la cual solicita autorización para crear el Instituto Municipal de las Mujeres de ese municipio.

-Da entrada Congreso a proyecto de decreto de Egresos 2021-

En la sesión, la Mesa Directiva, presidida por la diputada Adriana Paola Linares Capitanachi, instruyó remitir a la Comisión Permanente de Hacienda del Estado la iniciativa de Ley de Ingresos y Decreto de Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, para el ejercicio fiscal 2021, presentados a esta Soberanía el pasado 10 de noviembre por el gobierno estatal, a cargo del ingeniero Cuitláhuac García Jiménez.

El diputado Sergio Hernández Hernández puso a consideración del Pleno del Congreso del Estado de Veracruz una iniciativa a efecto de reconocer el derecho a la Seguridad Pública, a la protección de los bienes y a vivir en un entorno de tranquilidad social, libertad, paz y orden públicos, como derechos fundamentales reconocidos y garantizados por la Carta Magna del Estado, en favor de todas las personas.

En el desarrollo de la segunda sesión ordinaria, correspondiente al primer periodo, del tercer año de labores, la Mesa Directiva dio entrada a esta propuesta, cuyo objeto es adicionar un tercer párrafo al Artículo 4 de la Constitución Política del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, para reconocer como un derecho fundamental a la seguridad pública.

En la propuesta, su autor, el diputado del Partido Acción Nacional (PAN), señala que Veracruz vive una crisis de inseguridad que mantiene a todos los habitantes con temor e intranquilidad. “De ahí la urgente necesidad de atender esta problemática, siendo prioritario visualizar a la seguridad pública como una necesidad asociada a la propia existencia del ser humano, donde éste se encuentre y extendiendo su protección a su libertad y bienes”, añadió.

Destacó que entidades como Baja California Sur, Chiapas, Ciudad de México, Durango, Guerrero, Hidalgo, Querétaro, Tabasco y Zacatecas han elevado a rango constitucional el derecho a la Seguridad Pública. En Veracruz no hay mención alguna al respecto, de ahí la necesidad de incluirlo en la Constitución Local para pasar de ser una “función” del Estado a un derecho fundamental del ciudadano, lo que implicaría una obligación del Gobierno para implementar políticas públicas eficientes y de largo plazo, puntualizó.

Expuso que esta iniciativa es resultado de las conclusiones del foro “Ciudades más Seguras”, celebrado en las instalaciones del Poder Legislativo estatal en 2019 y –refirió- que como representante de las y los veracruzanos, es su obligación buscar mecanismos adecuados para atender las necesidades de la población.

Enfatizó que la seguridad como valor intangible es uno de los pilares primordiales de la sociedad que está en la base de la libertad y la igualdad para el desarrollo pleno y equitativo de las personas.

Para su estudio y dictamen, la iniciativa fue turnada a las Comisiones Permanentes Unidas de Justicia y Puntos Constitucionales y de Seguridad Pública.