por Intra Conexión México | Feb 13, 2021 | Congreso
La Diputación Permanente del Congreso de Veracruz autorizó –por la vía de obvia resolución- la separación temporal de sus cargos a los presidentes municipales de Acayucan, Cuitláhuac Condado Escamilla, del 26 de febrero al 14 de junio; Cerro Azul, Carlos Vicente Reyes Juárez, del 19 de febrero al 15 de junio, y Tecolutla, Juan Ángel Espejo Maldonado, de 61 días, a partir del 2 de febrero, en todos los casos, del año en curso.
Además, fue turnada a la Junta de Coordinación Política la solicitud presentada por el presidente municipal de Atzalan, José Homero Domínguez Landa, quien prevé ausentarse del cargo del 27 de enero al 10 de junio de 2021.
También, fue aprobada la licencia del regidor décimo del ayuntamiento de Xalapa, Juan Gabriel Fernández Garibay, quien se ausentará por un periodo de seis meses, surtiendo efectos a partir del 28 de febrero de este año.
Asimismo, se dio entrada a la solicitud de licencia de la diputada del Distrito XXI, de Ciudad Mendoza, María Candelas Francisco Doce, por el periodo comprendido del 1 de febrero al 31 de julio de este año. Así como la del legislador del Distrito XIX, de Córdoba Rubén Ríos Uribe, del 30 de enero al 7 de junio próximo.
Los diputados Rodrigo García Escalante y León David Jiménez Reyes, informaron al Pleno de la presentación de su Segundo Informe de Labores, respectivamente.
La Comisión Permanente de Hacienda del Estado analizará la solicitud presentada por la titular de la Fiscalía General del Estado, quien pide una ampliación presupuestal con motivo de los créditos fiscales, comprendidos del 1 de octubre al 31 de diciembre de 2015 y del 1 de enero al 30 de noviembre de 2016, determinados por la Administración Desconcentrada de Auditoría Fiscal de Veracruz, 1 del Servicio de Administración Tributaria.
En tanto, la Comisión Permanente de Agua Potable y Saneamiento determinará la procedencia de la solicitud del Director General Jurídico de la Secretaría de Gobierno del estado, quien pide a esta Soberanía resolver lo conducente a fin de conservar dentro del ámbito de competencia del Poder Ejecutivo estatal, los servicios públicos de agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposición de aguas residuales, solicitado por el ayuntamiento de Acayucan.
La Comisión de Gobernación dictaminará lo conducente ante la renuncia de la ciudadana Concepción Sánchez González, sindica propietaria del ayuntamiento de Yanga.
Por otra parte, los ayuntamientos de Martínez de la Torre y Tuxpan solicitan al Congreso la autorización para crear sus Institutos Municipales de las Mujeres, como organismos públicos descentralizados. Los oficios fueron turnados a la Comisión Permanente para la Igualdad de Género.
Fue turnada, para efectos del artículo 141 del Reglamento para el Gobierno Interior del Poder Legislativo, a la Comisión Permanente de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Cambio Climático, la iniciativa promovida por el ciudadano César Abraham Vignola Valencia, que busca reformar el artículo 2 de la Ley de Protección a los Animales para el estado, con la finalidad de excluir la actividad de peleas de gallos.
Por último, la Diputación Permanente determinó llamar al ciudadano Héctor Velázquez Sánchez, presidente municipal suplente de Atzacan, para que –previa protesta ante el Cabildo- asuma la titularidad del cargo, ante el fallecimiento del presidente municipal propietario, Octavio Misael Lorenzo Morales.
por Intra Conexión México | Feb 13, 2021 | Congreso
La Diputación Permanente de la LXV Legislatura dio entrada a la iniciativa, remitida por la magistrada presidenta del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura del Poder Judicial del Estado, Isabel Inés Romero Cruz, con la cual se prevé una armonización legislativa a fin de contar con un andamiaje jurídico sólido y eficaz, que dé certeza a los justiciables en materia laboral.
La propuesta, presentada durante la primera sesión ordinaria, del primer receso, correspondiente al tercer año de labores, contempla la creación de los juzgados en materia laboral, los cuales se encargarán de resolver los conflictos que se susciten entre los trabajadores y los patrones.
“Solo entre aquellos o solo entre éstos, derivados de las relaciones de trabajo o de hechos relacionados con ellas, conforme al apartado A, del artículo 123, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y la Ley Federal del Trabajo y de igual forma, los conflictos laborales de las universidades e instituciones de educación superior dotadas de autonomía en el Estado, en términos de las disposiciones legales aplicables, así como agotar la instancia conciliatoria conforme al marco legal aplicable”.
Asimismo, por conducto del Tribunal de Conciliación y Arbitraje, resolver las controversias laborales que se susciten entre los Poderes Judicial o Legislativo y sus trabajadores: entre la administración pública estatal y municipal con sus empleados; así como entre los organismos autónomos del Estado y sus empleados, en los términos que fijen las leyes locales, refiere la iniciativa.
En tanto, se establece que en material laboral, deberá existir por lo menos un juzgado por cada Centro de Conciliación, con independencia de los Distritos Judiciales, los cuales tendrán la misma competencia que abarca cada centro.
De igual manera, se prevé que las labores de los Juzgados en Materias Penal y Familiar no se interrumpan durante las vacaciones. En materia civil y laboral, se suspenderán el trámite procesal y los términos judiciales hasta que se reanuden dichas labores, con observancia de lo dispuesto en la normatividad aplicable, en materia de términos judiciales.
Esta iniciativa, viene a dar cumplimiento a lo señalado en el decreto por el cual se reformaron y adicionaron diversas disposiciones de la Ley Federal del Trabajo, de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, de la Ley Federal de la Defensoría Pública, de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la vivienda para los Trabajadores y de la Ley del Seguro Social, en materia de justicia laboral, libertad sindical y negociación colectiva, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 1° de mayo del 2019.
Para su estudio y dictamen, la iniciativa fue remitida a la Comisión Permanente de Justicia y Puntos Constitucionales.
por Intra Conexión México | Feb 13, 2021 | Congreso
A fin de fortalecer la democracia participativa en el orden de gobierno más próximo a la población, el grupo legislativo mixto de los partidos Revolucionario Institucional y Verde Ecologista de México (PRI-PVEM), propuso, mediante una iniciativa, que se faculte a la ciudadanía para proponer ante los ayuntamientos nuevos ordenamientos municipales o modificaciones a los mismos.
La iniciativa de decreto que adiciona diversas disposiciones a la Ley Orgánica del Municipio Libre y a la Ley Estatal de Participación Ciudadana y Gobierno Abierto, presentada ante la Diputación Permanente, plantea que, bajo las mismas reglas que ya existen para la iniciativa ciudadana en el ámbito estatal, las y los veracruzanos puedan participar en el ámbito municipal.
Los proponentes refieren que el derecho de la ciudadanía de iniciar leyes o decretos, mismo que en el artículo 34 de la Carta Magna federal se establecería hasta 2012, para proponer modificaciones a los ordenamientos jurídicos locales mediante la llamada “iniciativa popular”, actualmente denominada “iniciativa ciudadana”, toma particular relevancia en el ámbito municipal.
Explican que la materialización en el orden normativo estatal de ese mecanismo de participación ciudadana aún es incompleta y, por tanto, perfectible, ya que no está previsto para incidir directamente en el orden de gobierno de mayor proximidad para la población, es decir, el Municipio Libre.
Las y los diputados del referido grupo legislativo proponen incorporar en la Ley Orgánica del Municipio Libre, en el capítulo referente a la participación social, el derecho ciudadano de proponer a los ayuntamientos nuevos ordenamientos municipales o modificaciones a los mismos.
Añaden que en la Ley Estatal de Participación Ciudadana y Gobierno Abierto, publicada el 29 de noviembre de 2018 y en la que se prevén actualmente los mecanismos denominados “Audiencia pública”, “Cabildo en sesión abierta” y “Asamblea vecinal”, se incluiría el de “Iniciativa ciudadana en el ámbito municipal”, para lo que se adicionarían las disposiciones correspondientes, en las que se regularía el procedimiento para tramitar dichas iniciativas, en los casos en los que la reglamentación municipal no contuviera normas aplicables para tales efectos.
Con esta propuesta –añaden-, sin detrimento de la facultad reglamentaria conferida constitucionalmente a los ayuntamientos, se daría a las y los ciudadanos veracruzanos la posibilidad de participar activamente en la actualización o expedición de los ordenamientos, cuya aplicación incide en mayor medida que los de carácter estatal en el entorno de sus cotidianas actividades, pues en ellos se establece la regulación de las relaciones de la población con sus autoridades municipales, mismas que son las que les resultan más cercanas y cuyo ejercicio de poder les beneficia o afecta de diversas maneras.
La iniciativa fue turnada a la Comisión Permanente de Gobernación.
por Intra Conexión México | Feb 13, 2021 | Congreso
Con el objetivo de fomentar la educación del medio ambiente y reforestación en la entidad, la diputada Libni Adaelsi Sánchez Núñez, presentó una iniciativa con proyecto de decreto que reforma la fracción XII del artículo 20 y adiciona una fracción V Ter al artículo 18 de la Ley de Educación de Veracruz de Ignacio de la Llave.
La propuesta señala que en dicha Ley, se considere el diseño y ejecución de programas de reforestación en los esquemas y programas académicos, los cuales deberán ajustarse al calendario lectivo y a las condiciones ambientales de cada zona escolar en general y planteles en particular. Asimismo, dichos programas deberán promoverse a la par a las actividades de expresiones artísticas, culturales y deportivas.
En este sentido, dijo Sánchez Núñez, Veracruz ha perdido gran parte de su riqueza forestal debido a la tala inmoderada que no renueva árboles o flora derribados, repercutiendo directamente en climas extremos, estaciones atípicas, sequías prolongadas o lluvias torrenciales que dañan cultivos y arrasan poblaciones cada año.
“Educar, implica enseñar a la niñez valores que les permitan convivir en un mundo de respeto y civilidad y entre ellos está motivar la conciencia hacia el cuidado y preservación del medio ambiente; este esfuerzo debe ser un conjunto de voluntades de quienes integran las comunidades escolares, en cada barrio, en cada congregación, en cada municipio”, indicó.
Finalmente, precisó que madres y padres de familia, maestras y maestros, así como autoridades de los tres niveles de gobierno, deben trabajar juntos para inculcar y preservar en niños y jóvenes el amor por la naturaleza.
La iniciativa fue turnada a la Comisión Permanente de Educación y Cultura para su estudio y dictamen.
por Intra Conexión México | Feb 13, 2021 | Congreso
Con el objeto de solventar la laguna legal existente que impide a las autoridades intervenir ampliamente en los casos de deserción escolar, la diputada Brianda Kristel Hernández Topete presentó a la Diputación Permanente una iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de las Leyes de Educación y la de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, ambas para el estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
En su propuesta, la legisladora prevé otorgarle atribuciones a la Secretaría de Educación de Veracruz (SEV) para que diseñe estrategias y acciones para la prevención y erradicación del abandono escolar, así como capacitar a los directivos y docentes respecto a las acciones que deben seguirse, una vez que sea detectado un posible caso de deserción escolar, de acuerdo a los lineamientos del Protocolo de Actuación correspondiente.
La autoridad educativa deberá hacer del conocimiento de la Procuraduría Estatal de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes cuando detecte la vulneración del derecho a la educación, así como la negativa de padres o tutores a inscribir a sus hijos o pupilos al grado correspondiente según su edad escolar, o que, a pesar de inscribirlos, dejen de enviarlos a recibir la educación obligatoria establecida en el artículo 3° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, a fin de que se intervenga de inmediato.
Asimismo, se plantea incorporar en el artículo 48 de la Ley de Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes para el estado que las autoridades, estatales y municipales, para garantizar la consecución de una educación de calidad, deberán diseñar estrategias y acciones para la prevención y erradicación del abandono escolar, así como capacitar a docentes y directivos respecto a las acciones que deberán seguir cuando detecten un posible caso de deserción.
Al participar en la primera sesión ordinaria, del primer receso de la Diputación Permanente, del tercer año de ejercicio constitucional, la diputada Kristel Hernández puntualizó que, aun cuando existen disposiciones constitucionales respecto al derecho a la educación, durante el periodo 2012-2018, 5 millones 353 mil 711 niños y jóvenes han abandonado la educación primaria y secundaria.
“Veracruz, contribuyó al total de dicha cifra, con un aproximado de 147 mil 648 niños y jóvenes, ocupando así el segundo lugar nacional en casos de deserción educativa”, agregó.
Indicó que los motivos que podrían causar el abandono escolar son: inserción laboral, embarazo, bajas expectativas de los padres, nivel académico de los padres, bajos ingresos en el hogar y problemas de traslado; falta de motivación o interés, problemas de conducta o aprendizaje, rendimiento bajo y reprobación, entre otros.
Sostuvo que debe dársele la importancia al abandono escolar, así como lo han hecho países como Estados Unidos y Alemania, los cuales establecieron lineamientos a seguir por parte de las autoridades educativas.
“En Estados Unidos se considera absentismo escolar si el alumno tiene cuatro ausencias injustificadas en un mes, o diez ausencias injustificadas en un año escolar, esto último es considerado un problema grave y en caso de identificarse, la escuela puede llamar al Departamento de Niños y Familias y denunciar a los padres por negligencia educativa, los cuales pueden ser multados u obligados a realizar trabajo comunitario”.
Para la diputada resulta necesario establecer mecanismos, pautas y un protocolo para la atención de tal problemática, toda vez que no existe disposición alguna respecto al proceso que debe seguirse en caso de que un padre o madre de familia deje de enviar a su hijo a la escuela, como tampoco existe uno que mencione las consecuencias y sanciones que dicha conducta merece.
La iniciativa fue turnada por la Mesa Directiva a las Comisiones Permanentes Unidas de Educación y Cultura y de Derechos de la Niñez y la Familia, para su estudio y dictamen. Se adhirieron a la propuesta las y los integrantes de los Grupos Legislativos de Morena y PAN, así como el Mixto PRI-PVEM.
por Intra Conexión México | Feb 13, 2021 | Congreso
La diputada Margarita Corro Mendoza propuso una reforma a la Ley de Salud para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, para que el Gobierno del Estado, en su responsabilidad de promover la formación de recursos humanos para la salud, implemente un enfoque basado en la persona y sus derechos humanos y el reforzamiento de la formación profesional.
Ante la Diputación Permanente, durante la Primera Sesión Ordinaria del Primer Receso del Tercer Año de Ejercicio Constitucional, la legisladora presentó una Iniciativa con Proyecto de Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la referida ley.
De acuerdo con su autora, la propuesta tiene dos objetivos fundamentales: el primero, garantizar una educación continua centrada en la persona y el respeto a los derechos humanos y el segundo, constituir la instancia administrativa de carácter educativo que permita crear unidades donde se forme, capacite y actualice el personal médico, de enfermería y técnico.
Así, según la reforma a la fracción IV del Artículo 84, en las unidades médicas-escuela será obligatoria la participación de profesionales, técnicos y auxiliares de la salud en actividades docentes y de supervisión de estudiantes.
Entre los objetivos del Sistema Estatal de Salud, señalados en el Artículo 6° del mismo ordenamiento, la legisladora propone coadyuvar a la formación de recursos humanos para la salud con el enfoque de la salud basado en la persona y sus derechos humanos.
En el Artículo 83 se adiciona un tercer párrafo que establece que la formación, capacitación y actualización del personal de las instituciones estarán siempre basadas en el enfoque de la persona y sus derechos humanos.
Así también, para una mayor coordinación entre las instituciones sanitarias y educativas, plantea la creación del Comité Veracruzano Interinstitucional para la Formación, Capacitación y Actualización de los Recursos Humanos e Investigación en Salud del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.
Este Comité deberá elaborar y presentar su respectivo Reglamento interior, en el que considerará explícitamente: la creación y las características de las unidades médicas-escuela, la normatividad aplicable y los responsables en estas unidades de cada uno de los elementos propios del derecho a la educación, así como la integración y las atribuciones de un órgano colegiado intersectorial en cada unidad.
Margarita Corro finalizó diciendo que “la pandemia por el Covid 19 ha mostrado las graves deficiencias de los sistemas de salud en el mundo, lo que obliga a que los procesos de formación, capacitación y actualización de todo el personal médico se reformen sustantivamente y estén enfocados a la persona y la garantía de los derechos humanos, de tal suerte que podamos hacer frente de manera asertiva a las enfermedades propias de nuestra población y hasta futuras pandemias”.
Con la adhesión de los grupos legislativos de Morena, Partido Acción Nacional, Partido Revolucionario Institucional-Partido Verde Ecologista de México y Movimiento Ciudadano-Partido de la Revolución Democrática-Diputados sin partido, esta iniciativa fue turnada a la Comisión Permanente de Salud y Asistencia.
